“促进公共法律服务均等共享，首先要以贫困地区和贫困人口为重点。”今日（2月21日）下午，在广州召开的全国公共法律服务工作会议上，司法部部长傅政华对贫困地区和重点人群的公共法律服务建设提出明确要求。
根据部署，2020年全国要基本建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。傅政华说，能不能实现这个目标，主要是看人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率，这“三率”中，知晓率是前提，首选率是关键，满意率是目的。
“具体来讲，知晓率就是要让老百姓知道国家有公共法律服务的政策，有公共法律服务中心，有免费的法律咨询、法律援助等服务；首选率就是老百姓遇到矛盾纠纷时，首先选择法律途径，选择律师、公证、人民调解、仲裁等方式，而不是找人找关系，甚至通过暴力方式解决；满意率就是老百姓在接受了公共法律服务后，感觉服务态度、服务质量、服务体验都很好，建立了信任，下次还用，从而树立起公共法律服务的品牌、口碑，让老百姓遇事想得起、用得到、信得过、评价好。”
傅政华指出，促进公共法律服务均等共享，首先要以贫困地区和贫困人口为重点，着眼薄弱环节和重点群体，消除基本公共法律服务覆盖盲区，不断提高城乡间、区域间、人群间的基本公共法律服务均等化程度。
针对贫困地区的公共法律服务均等共享，傅政华谈到了三个方面：一是保障基本公共法律服务供给；二是缩小城乡公共法律服务差距；三是提高区域公共法律服务均等化水平。
在保障基本公共法律服务供给上，要按照精准扶贫的要求，以贫困地区、薄弱环节、重点群体等为对象，集中实施一批法律服务扶贫项目，确保公共法律服务不留缺口。重点保障特殊群体的基本公共法律服务权益，将低收入群体、残疾人、农民工、老年人及未成年人和军人军属等，作为公共法律服务的重点保障对象，推动将法律援助覆盖人群扩大到低收入群体。
针对缩小城乡公共法律服务差距，傅政华指出，要统筹城乡基本公共法律服务设施布局、服务提供、队伍建设、资金保障，重点以县（市、区）为单位，有步骤、分阶段推动法律服务规划、管理政策、项目投入等同城化管理。
围绕提高区域公共法律服务均等化水平，他表示，要加大对省域内公共法律服务薄弱地区扶持力度，通过合并执业区域、设立分支机构、托管代管、培育规模法律服务机构等措施，逐步缩小服务差距。强化跨区域法律服务统筹合作，着力推进京津冀地区、长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域法律服务均等化，促进服务项目和标准水平衔接。
