各流域机构、各水利厅、各有关单位：
　　"十五"时期是水利事业发展很不平凡的五年，治水思路发生了重大转变，水利投入进入高强度阶段，水利改革与建设步伐也明显加快，这都标志着水利可持续发展进入了新阶段。五年来，水利系统广大职工在部党组和各级党委政府的正确领导下，以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，充分发挥主观能动性和聪明才智，努力践行党中央新时期的治水方针和可持续发展治水思路，各项工作取得了好成绩，水利工作呈现出历史上最好的局面。
　　今明两年是"十一五"规划实施的关键时期，在这