各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位，人行南京分行营业管理部：
　　2003年，我市进行了市对区财政体制改革。这一改革调动了各区培植财源、组织财政收入的积极性，促进了区域经济的协调发展。今年底，现行的市区财政体制即将到期。为了进一步完善现行体制，市政府决定，对现行市区财政体制进行适当调整。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，以促进全市经济社会协调发展为目标，按照“总体框架保持稳定、部分内容必要微调、操作规程简化易行”的原则，在2003年市区财政体制的基础上，完善激励机制，规范转移支付制度，继续加大市对区的扶持和倾斜力度，实现市区共同发展。

　　二、体制范围和基期年
　　1、维持原体制范围，即：玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区