福建省南平市建设局关于下达《2009年度南平市建筑工程质量安全生产目标管理责任书》的通知

各县(市、区)建设局：

　　为切实加强建筑工程质量安全生产工作，强化责任，确保完成市政府以及省建设厅下达的2009年度安全生产责任控制目标和工作任务，结合我市建设系统实际，我局制定了《2009年度南平市建筑工程质量安全生产目标管理责任书》，现下达给你们，请认真贯彻执行。

南平市建设局

二00九年二月二十五日

2009年度南平市建筑工程质量安全生产目标管理责任书

　　为切实加强建筑工程质量安全生产工作，强化责任，确保完成市政府和省建设厅下达的2009年度建筑工程质量安全生产责任控制目标和工作任务，市建设局对各县(市、区)下达2009年度建筑工程质量安全生产目标责任书，分解落实控制指标和工作任务，具体内容如下：

　　一、 安全生产控制指标

　　1、杜绝发生一次死亡3人及以上建筑施工较大及以上安全生产事故，全市建筑施工死亡总人数控制在3人以内，各级建设主管部门要严控指标，不发生建筑施工死亡责任事故。

　　2、不发生直接经济损失30万元以上工程质量事故，控制发生直接经济损失10万元以上工程质量事故。受监工程质量合格率达到100%。

　　3、 “省级文明工地”创建数量比上年明显增加。“市级文明工地”创建数量不少于在建工程总量的15%。

　　二、建立健全建筑工程质量安全生产监管体系。加强层级监督管理，各级工程质量安全监督机构人员、工作经费落实到位；统筹城乡建设管理，城中村、城乡结合部、各类开发区及村镇等四个重点部位监管职责明确、责任落实。

　　三、加强工程质量安全生产监管。认真贯彻上级文件精神，进一步健全完善工程质量安全生产管理制度；坚持季度召开质量安全生产形势分析会并形成会议纪要，及时报送市局；健全完善事故多发地和亡人事故企业领导约谈制度，严肃查处事故相关责任单位和责任人；强化工程建设各方主体责任，严格现场各类参建人员管理，加大行政检查处罚力度；重大节日、敏感时期和台风、高温季节组织开展安全生产检查；深化工程质量安全专项整治，按计划淘汰限制使用竹脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后技术工艺和设备，加强建筑起重机械、高大模板工程、深基坑、脚手架等危险性较大部位和环节的安全监管，系统排查消除建筑施工安全生产隐患。

　　四、广泛深入开展“安全生产月”和“质量月”等活动。加强从业人员特别是特种作业人员安全教育培训，努力提高一线操作人员安全意识、操作技能。夯实企业基础管理工作，推行企业标准化管理，完善创优激励机制，鼓励企业创优，落实建筑工程安全生产费用，全面开展创建文明工地和优质工程活动，提高施工现场综合管理水平。

　　五、建立健全应急救援体系。完善应急预案，应急救援组织和救援装备、设施落实，凡辖区内发生工程质量安全事故，做到及时组织抢险救助，及时报告事故情况；按规定程序组织事故调查处理。

　　六、建立健全安全生产目标管理责任制和责任制考核奖惩制度。层层分解落实安全生产控制目标，签订责任书，把责任制落实到企业、落实到项目、落实到岗位。适时跟踪督查，定期通报目标责任完成情况。制定目标责任制考核奖惩办法，对完成责任制目标成绩显著的，要给予表彰和奖励；对因管理不力、责任制不落实造成事故的，要依法追究责任。