泰州市姜堰区人民法院

民 事 判 决 书

（2013）泰姜溱民初字第0610号

原告：丁XX。

被告：丁XX。

第三人：沈XX。

原告丁XX与被告丁XX土地承包经营权纠纷一案，本院于2013年11月27日立案受理，依法由审判员钱振华适用简易程序公开开庭进行了审理。庭审中本院依职权通知沈XX作为第三人参加诉讼。原告到庭参加诉讼，被告及第三人经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：原、被告均系夏朱村村民。1998年土地二轮承包时，原告承包了4.25亩耕地。2003年原告因要在城区照料小孩，就将承包耕地中2.09亩交沈XX代耕，后沈XX又交给被告代耕。2011年2月，原告要求被告返还代耕地，被告拒绝返还，村镇调解未果。请求判令被告返还原告2.09亩耕地（东至丁克裕的田、西至渠道、南至水沟、北至秧池）。庭审中原告将诉讼请求变更为确认原告享有诉争的2.09亩耕地的土地承包经营权。

被告丁XX未答辩，亦未提交证据。

第三人沈XX述称：争议耕地并非原告交沈XX代种，而是村干部陈九林安排沈XX耕种。沈XX耕种一年后将2.09亩耕地交还陈九林。由于种田亏本，且此块低洼田排水困难，原告直接弃耕，并非交人代种。原告弃耕十多年，已无使用权。

经审理查明：1998年9月20日原姜堰市人民政府签发的农村集体土地承包经营权证书载明，承包户丁XX承包的耕地包括位于大漕北的2.09亩大田（东至丁克裕的田、西至渠道、南至水沟、北至秧池）等。该争议的耕地由原告种植至2003年，后由沈XX耕种一年，后由被告丁XX耕种至2013年。近年来原告要求被告返还上述耕地，被告拒绝返还。2011年11月原告起诉要求被告返还争议耕地，后于2012年3月撤回起诉。2013年原、被告所在村集体在征得双方同意后将争议耕地用于蔬菜大棚生产。原、被告因争议耕地发生的纠纷未得到解决，再次引起诉讼。

上列事实有原告的土地承包经营权证书、民事裁定书及当事人庭审陈述附卷佐证。

本院认为：农户的土地承包经营权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。原告自1998年9月20日起取得争议耕地的承包经营权。自2003年起原告未再种植争议耕地，由沈XX及丁XX实际种植，争议耕地处于连续耕种状态，不存在弃耕抛荒的情形。此外无证据证明村集体已收回原告的土地承包经营权，或将争议耕地的承包经营权发包给被告或其他人，故原告仍是争议耕地的合法的承包经营权人。沈XX及丁XX在耕种期间付出了辛勤的劳动，当然应予肯定。鉴于沈XX及丁XX均未要求原告给予补贴，本院在本案中对补贴问题不予处理。

据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：

位于沈高镇夏朱村大漕北的2.09亩耕地（东至丁克裕的田、西至渠道、南至水沟、北至秧池）的承包经营权归原告所有。

案件受理费80元，减半收取40元，由原告丁XX负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本贰份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费80元（上诉法院户名：泰州市财政局，开户行：中国农业银行泰州市海陵支行，账号：201101040058888）。

审判员　　钱振华

二〇一四年一月二十一日

书记员　　顾　娜