西安市雁塔区人民法院

刑 事 判 决 书

（2014）雁刑初字第00361号

公诉机关：西安市雁塔区人民检察院。

被告人：张某某，女，汉族，案发前租赁前址开办诊所。2013年6月26日因涉嫌犯非法行医罪被刑事拘留，同年6月28日被取保候审。

辩护人：刘春燕，陕西邦维律师事务所律师。

西安市雁塔区人民检察院以雁检诉刑诉（2014）118号起诉书指控被告人张某某犯非法行医罪，于2014年4月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西安市雁塔区人民检察院指派检察员李鲲鹏出庭支持公诉。被告人张某某及其辩护人刘春燕到庭参加了诉讼。现已审理终结。

西安市雁塔区人民检察院指控，被告人张某某在未取得医师资格证、医疗机构执业许可证的情况下，于2010年2月私自在本市雁塔区某村某号开办诊所。2010年6月24日、2013年3月2日、6月24日因非法行医三次被雁塔区卫生局行政处罚。2013年6月26日，张某某被公安机关抓获。

为了证实指控的事实，公诉人当庭出示并宣读了相关证据材料，据此认为，被告人张某某的行为已构成非法行医罪，依法应予惩处。公诉人同时指出被告人张某某如实供述犯罪事实，建议对其判处一年左右有期徒刑，可适用缓刑。

被告人张某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，庭审中表示认罪。辩护人辩称，被告人系初犯，如实供述犯罪事实，悔罪态度好，社会危害性小，希望法庭对其从轻处罚。

经审理查明，被告人张某某在未取得医师执业资格和《医疗机构执业许可证》的情况下，于2010年2月私自在本市雁塔区某村某号开办诊所。2010年6月24日、2013年3月2日、6月24日其因非法行医三次被西安市雁塔区卫生局行政处罚后，继续非法行医。2013年6月26日，被告人张某某被公安机关抓获。

上述事实，被告人张某某在开庭审理过程中无异议，并有案件移送书、受案登记表、立案决定书、户籍证明、抓获经过、行政处罚决定书、雁塔区卫生局证明等书证；被告人张某某的供述；辨认笔录及照片等证据，上述证据均经庭审查证属实，证据确实、充分，足以定案。

本院认为，被告人张某某未取得医师执业资格和《医疗机构执业许可证》而开办诊所，被行政处罚三次后仍继续非法行医，情节严重，其行为已构成非法行医罪。西安市雁塔区人民检察院指控被告人所犯罪名成立。辩护人辩称，被告人张某某社会危害性小的意见，因其行为侵犯了国家对医疗机构和医务从业人员的管理秩序，虽未对就诊人的身体造成伤害，但仍有可能侵犯公民的身体健康权利，社会危害性较大，故对该意见，本院不予采信；其他意见属实，予以采信。鉴于被告人张某某认罪态度好，可从轻处罚，适用缓刑。为了维护正常的社会管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第五十二条之规定，判决如下：

被告人张某某犯非法行医罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年（缓刑考验期自判决确定之日起计算），并处罚金一万五千元（已交纳）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。

审　判　长　　杨　琳

人民陪审员　　曹广师

人民陪审员　　张津立

二〇一四年五月二十九日

书　记　员　　雷　蕾